Нарушение визового режима в россии наказание: Нарушение визового режима в рф

Содержание

Разрешат ли задержавшемуся в России иностранцу приехать еще раз?

Минушкина Анна

Адвокат, управляющий партнер Коллегии адвокатов г. Москвы «Минушкина и партнеры»

09 июня 2021

Советы

Обратите внимание на дату публикации материала: информация могла устареть из-за изменений в законодательстве или правоприменительной практике.

За нарушение иностранным гражданином сроков пребывания на территории РФ ему могут ограничить въезд в страну на 3, 5 или даже 10 лет. Столько же дается уполномоченному органу на принятие решения о запрете на въезд

«Если гражданин Армении нарушил срок пребывания в России еще в 2019 г., он сможет сейчас выехать из страны и вернуться по новой миграционной карте? Или въезд запретят?» – спросили у «АГ».

Когда иностранец обязан покинуть страну?

В 2020–2021 гг. сроки пребывания на территории России продлены указами Президента РФ лишь для тех иностранных граждан, которые законно находились в стране по состоянию на 15 марта 2020 г.

1 Законное нахождение означает следующее: 15 марта прошлого года гражданин Армении должен был иметь действующую регистрацию – т.е. либо он въехал в Россию за 90 суток до 15 марта 2020 г., либо 15 марта 2020 г. у него был действующий трудовой договор, заключенный с организацией, которая осуществляет деятельность на территории РФ.

Читайте также

Как иностранцу вернуться домой без нарушения срока пребывания в РФ?

Когда заграничные гости обязаны покинуть нашу страну и что им сделать, чтобы можно было остаться? Ответы на вопросы иностранных граждан, задержавшихся в России из-за пандемии…

29 апреля 2021 Советы

Судя по вопросу, направленному в редакцию «АГ», 15 марта 2020 г. гражданин Армении не имел действующей регистрации и находился на территории РФ незаконно. До середины сентября 2020 г. он не мог быть выдворен из России, а вот затем выдворение допускалось, но была установлена отсрочка фактического применения этой меры.

Срок пребывания иностранных граждан в России продлен до 15 июня 2021 г. Но если транспортное сообщение со страной возобновлено раньше, граждане данного государства обязаны выехать из России в течение 90 суток с даты открытия границ. По истечении этого срока суды могут назначать административное наказание в виде выдворения за пределы РФ, не применяя отсрочку.

3 февраля 2021 г. авиасообщение с Арменией возобновлено Распоряжением Правительства РФ № 228-р. Именно с этой даты необходимо отсчитывать 90 суток, в течение которых гражданам Армении необходимо покинуть Россию (тем, у кого нет РВП, вида на жительство, действующей регистрации, трудового договора). По истечении этих 90 суток отсрочка применения административного наказания в виде выдворения не допускается.

Если иностранец задержался в России, разрешат ли ему вернуться?

Законодательство предусматривает наложение ограничения на въезд иностранных граждан на территорию РФ в судебном и внесудебном порядке.

Процедура судебного ограничения въезда выглядит так: 1) выявление нарушения; 2) составление протокола об административном правонарушении; 3) вынесение судом постановления с применением административного наказания в виде выдворения за пределы РФ, что влечет запрет на въезд в Россию в течение 5 лет. Все это происходит в присутствии иностранного гражданина. Такая процедура применяется, если нарушение выявил уполномоченный орган. Отсюда вывод: если гражданин Армении уедет до выявления нарушения, судебный запрет к нему применен быть не может. Это своего рода способ избежать ответственности.

Суть процедуры внесудебного ограничения въезда заключается в следующем: в случае нарушения иностранными гражданами сроков пребывания на территории РФ уполномоченные органы принимают решения о неразрешении въезда в страну сроком на 3, 5, 10 лет (ст. 26, 27 Закона от 15 августа 1996 г. № 114). Срок, на который принимается решение о запрете на въезд, зависит от длительности незаконного пребывания иностранца в России. Причем такое решение, согласно разъяснениям Конституционного Суда РФ, может быть принято в течение срока, на который могли ограничить въезд. То есть при нарушении срока пребывания на 30 суток решение уполномоченный орган может принять в течение 3 лет, на 180 суток – в течение 5 лет, на 270 суток – в течение 10 лет

2(подробнее от этом читайте в новости «КС пояснил порядок вынесения внесудебных запретов иностранцам на въезд в Россию»).

Будет ли принято такое решение? Будет – если нарушение выявят. Тут все зависит от работы уполномоченного органа. После принятия им решения информация об этом направляется в ФСБ России. Иностранного гражданина включают в списки лиц, въезд которым на территорию РФ запрещен, а значит, через государственную границу его не пропустят.

Как видно из вопроса, гражданин Армении находится в России незаконно с 2019 г. Значит, действие указов Президента РФ на него не распространяется. Если в отношении гражданина до его выезда не будет принято постановление суда с назначением наказания в виде выдворения, он сможет покинуть территорию РФ и вернуться по новой миграционной карте. Из-за нарушения им срока пребывания в России автоматически въезд не закроется. Однако решение о неразрешении ему въезда по основаниям, предусмотренным ст. 27 Закона от 15 августа 1996 г. № 114, уполномоченный орган может принять в течение 10 лет с момента выезда из России.

Ниже – дополнение от 17 июня 2021 г.

Если выехать из России не по паспорту, а по свидетельству на возвращение в Армению, все равно запретят вернуться?

«Гражданин Армении получил свидетельство на возвращение на родину. Когда он должен покинуть Россию и через сколько дней сможет сюда вернуться?» – таким был второй вопрос, заданный «АГ».

Если иностранный гражданин потерял паспорт, он действительно может получить в посольстве свидетельство на возвращение на родину. Возможность выезда граждан Армении из России по такому свидетельству предусмотрена соглашением между правительствами РФ и Армении о взаимных безвизовых поездках граждан обеих стран. Срок действия свидетельства указывается в нем же.

Многие иностранцы считают, что этот документ спасет их от ограничения на въезд в Российскую Федерацию. Но это не так. Выезд иностранного гражданина из России по свидетельству равнозначен выезду по паспорту. В информационные базы сведения об этом все равно будут занесены.

Единственное отличие – делается отметка о выезде именно по свидетельству. Если эти сведения внесены в информационные базы, в случае нарушения иностранцем сроков пребывания на территории РФ в отношении него может быть принято решение о неразрешении въезда в Россию в течение 3, 5 или 10 лет – в зависимости от срока незаконного нахождения в стране.

Таким образом, выезд из России с нарушением срока не по паспорту, а по свидетельству на возвращение не спасет от запрета на въезд в РФ.

Важно: в связи с новым миграционным Указом Президента РФ от 15 июня 2021 г. № 364 принятие решений о неразрешении въезда в Россию в отношении иностранных граждан, находящихся на территории РФ, до 30 сентября 2021 г. запрещено. Как легализоваться без последствий в виде выдворения и запрета на въезд – читайте в статье «Президент на время запретил выдворять иностранцев и ограничивать их въезд в РФ».

Дополнение от 15 ноября 2021 г.

Если сроки пребывания в России не нарушены, разве могут запретить возвращение в страну?

«Гражданка Испании находилась в России законно по состоянию на 15 марта 2020 г. Границы с Испанией открылись 21 сентября 2021 г. При выезде на паспортном контроле ей сказали, что она не сможет въехать в Россию в течение 3 лет. Это законно? Она же не нарушила сроки пребывания на территории Российской Федерации».

Границы для иностранных граждан автоматически не закрываются. Иностранец не сможет вернуться в Россию, только если уполномоченный орган примет решение о нежелательности пребывания его в стране или неразрешении въезда. Основания для принятия решений о неразрешении въезда в Россию перечислены в ст. 26, 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ.

Такое решение может быть принято в случае нарушения иностранным гражданином сроков пребывания в России. Тогда въезд в страну ему могут закрыть на 3, 5 или 10 лет – в зависимости от длительности незаконного пребывания иностранца в стране. Однако этот порядок и меры ответственности действуют в отношении тех, кому для прибытия в нашу страну не нужно получать визу.

Испания – визовая страна. Ее граждане могут пребывать в России только на основании действующей визы. Если срок действия визы испанца истек, он не сможет выехать из России без выездной визы. Получит ее иностранец только после привлечения его к административной ответственности за нарушение сроков пребывания в стране. За такое нарушение предусмотрено наказание в виде административного выдворения из России, что повлечет неразрешение въезда в страну в течение 5 лет.

Если гражданка Испании выехала из России без привлечения к ответственности, виза у нее была действующая. А действовала она согласно п. 1 Указа Президента РФ от 15 июня 2021 г. № 364. В этом указе сказано, что с 16 июня 2021 г. до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством приостановлено течение: сроков временного пребывания в России иностранных граждан и лиц без гражданства; сроков, на которые эти лица поставлены на учет по месту пребывания; сроков действия визы и миграционной карты.

Авиасообщение с Испанией возобновлено Распоряжением Правительства РФ от 21 сентября 2021 г. № 2627. С этой даты и нужно считать 90 суток, отведенных гражданам Испании на выезд из России.

Таким образом, при получении новой визы гражданка Испании сможет вернуться в Россию. Решение о неразрешении ей въезда вследствие нарушения сроков пребывания в стране в период пандемии будет незаконным.


1 Указ Президента РФ от 18 апреля 2020 г. № 274 с последующими изменениями.

2 Определение Конституционного Суда РФ от 20 мая 2021 г. № 884-О.

Как не стать нарушителем визового режима? – Блог Купибилет

Нарушение визового режима довольно серьезный проступок, который в дальнейшем может привести к отказу в следующих визах, а в самых запущенных случаях и к депортации.

Что считается нарушением визового режима?

1. Нецелевое использование визы

Каждая виза выдается под определенную цель посещения, например,туризм, учеба, работа. Если вы получили туристическую визу, но устроились на работу, то это уже считается нарушением визового режима, к тому же весьма серьезным.

Или еще один пример нецелевого использования – получить визу в консульстве Финляндии и поехать по ней в Испанию, при этом ни разу за весь срок действия визы не посетить страну выдачи визы, т.е. в данном случае Финляндию. Проверить это не сложно, при возникновении подозрений, консульство может позвонить в отель, который вы вписали в анкету при подаче документов на визу.

Перестраховаться лучше заранее.

Например, вы получили визу в консульстве Франции и летите в Париж с пересадкой в Риге. На вашей визе будут стоять латвийские штампы о въезде и выезде из Шенгена. Как же доказать, что на самом деле вы были в Париже? Не выкидывайте документы из ваших поездок: счета из отелей, посадочные талоны на рейс, если этих документов нет, то подойдет и обычная выписка по вашей карте (если вы ей пользовались в Париже) за период, включающий вашу поездку. Там будет четко видно, что вы ей пользовались в Париже, а не в Риге или где-либо еще.

2. Нарушение правил, которыми ограничена ваша виза

Например, если вы получили студенческую визу, которая позволяет работать до 20 часов в неделю, а на самом деле работали полный день (40 часов), то это также считается нарушением.

3. Нарушение сроков действия визы

Тут может быть несколько вариантов:

  • Остались в стране после даты окончания визы. Например, ваша виза закончилась 1 сентября, а выехали из страны вы 2-го сентября.

Обратите внимание, срок действия визы заканчивается ровно в полночь. Если дата окончания визы стоит  01/09/2014, то выехать вы должны до 23:59 01/09/2014.

  • Превысили разрешенное количество дней пребывания. Например, у вас годовой Шенген с количеством дней пребывания 90 в полугодии. А вы фактически пребывали 91 день.

Статья в тему: Как считать дни пребывания в Шенгене

4.

Нарушение закона и неуплата штрафов

Если вы нарушили правила дорожного движения и не оплатили штрафы или нарушили закон, то визу получить будет не просто.

 

Какое наказание за нарушение визового режима?

От того, насколько серьезным является нарушение, зависит и степень наказания.

Чаще всего, вам просто откажут в выдаче следующей визы. Подобный карантин не вечный, в визе могут отказывать на протяжении нескольких месяцев или даже лет. Как правило, эту информацию вам сообщат в консульстве. Чаще всего бан на получение Шенгена ставят на 1 год. Максимальный срок, на который можно получить запрет – 10 лет, но для этого вам придется сильно постараться.

Обратите внимание, что если у вас карантин на получение визы в консульстве любой страны, входящей в Шенген, то он автоматически распространяется на все остальные страны, входящие в соглашение.

На данный момент к ним относятся: Австрия, Бельгия, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Исландия, Испания, Италия, Латвия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Чехия, Швейцария, Швеция и Эстония.

Если вы получили отказ в визе США или Великобритании, то это не повлияет на решение о выдачи визы в другие страны. Круговая порука работает только в случае Шенгена и виз Великобритании и Ирландии, т.к. меду этими двумя странами нет паспортного контроля.

 

А как же форс-мажор?

Если нарушение вызвано форс-мажорными обстоятельствами, то реабилитироваться в глазах консульства еще есть шанс. На случай любого форс-мажора очень желательно иметь подтверждающие документы: справка от врача, сотрудника авиакомпании или аэропорта, например, при задержке или отмене рейса.

Будьте особо внимательны при покупке обратного билета с пересадкой в Шенгене. Не ориентируйтесь только на дату вылета, вам важно выехать из Шенгена до того как виза истечет.

Например, ваша виза истекает 1 сентября, у вас билет Париж – Москва с пересадкой в Риге. Вылет из Парижа 1 сентября в 22:00,  в Ригу вы прилетите в 00:45 и проходить паспортный контроль также будете после этого времени.  Так как срокдействия визы истекает 1/09 в 23:59 на лицо нарушение визового режима. Если вы заранее знаете маршрут вашего перелета, то закладывайте дополнительные сутки в анкете при подаче документов на визу.

Проследите, чтобы на всех документах были контакты человека или организации, которая может подтвердить информацию. Эти документы нужны будут не только на границе, но и в консульстве при повторном получении визы.