Памятка по Лаосу — туроператор АРТ-ТУР
ПАМЯТКА ПО ЛАОСУ
ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ:
Лаос — государство в Юго-Восточной Азии, в самом центре Индокитайского полуострова. На севере Лаос граничит с Китаем, на востоке — с Вьетнамом, на юге — с Камбоджой, на западе — с Таиландом, на северо-западе — с Мьянмой. Общая площадь Лаоса составляет 236,8 тыс. кв. км.
ПРИРОДА И КЛИМАТ:
Лаос имеет самую чистую экологическую среду в Юго-восточной Азии. 70% страны занимают горы и леса, особенно их много на севере и востоке страны. На юге и западе расположены полосы низменностей в долинах реки Меконг. Это самая знаменитая река страны, которая проходит вдоль всей страны, и вместе с 15 притоками составляют 2400 км водных путей. В сезон дождей река разливается в ширину до 14 км. создавая плодородные заливные равнины, удобные для сельского хозяйства. Все главные сельскохозяйственные регионы страны сосредоточены вдоль течения Меконга.
Меконг также является основной транспортной артерией Лаоса.
Климат Лаоса субэкваториальный, муссонный с разделением на 3 сезона: влажный и жаркий — с мая по октябрь, сухой и прохладный — с ноября по февраль, сухой и жаркий в марте-апреле. Средние температуры декабря-января колеблются от 14° до 23° C, июля — в пределах 28-30° C. Самая высокая температура воздуха — до. 40° С — бывает в долине Меконга в марте-апреле, а самая низкая — менее +5° С — на плато на крайнем севере страны. Осадки значительно варьируются от 3000 мм в год в горах (максимум на юго-востоке страны, на плато Боловен — 3700 мм) до 1300-1700 мм на равнинах. Флора Лаоса поистине разнообразна: влажные вечнозеленые субтропические леса с большим количеством папоротников, магнолий, лиан и лавров покрывают север страны, заросли бамбука и светлые муссонные листопадные леса — плато центрального и южного Лаоса, вечнозеленые влажные тропические ласа — склоны гор. В лесах встречаются гиббоны, несколько видов обезьян, дикий кот, тапир, летучая лисица, леопард, слон, несколько видов оленей и антилоп.
КАК ДОБРАТЬСЯ:
В Лаосе два международных аэропорта — в городах Вьентьян и Луанг Прабанг. Прямых рейсов из России нет. До Лаоса можно добраться через Вьетнам (Ханой, Хошимин) или через Таиланд (Бангкок, Чиангмай). Общее время в пути из Москвы до Лаоса составляет около 10,5 часов, не считая стыковок. Авиасообщение также связывает Лаос с Камбоджой. Внутри страны между городами совершает рейсы национальная авиакомпания Lao Airlines
ВИЗА:
C 1 сентября 2007 года гражданам России для посещения Лаоса сроком до 15 дней виза не требуется. Это правило распространяется на тех, кто прилетает в международные аэропорты Лаоса, а также на тех, кто прибывает в страну из соседних государств по суше. Для пересечения границы понадобится: загранпаспорт (срок действия не менее 6 месяцев на момент въезда), обратные билеты и подтверждение брони отеля. Для граждан стран СНГ виза по-прежнему необходима. Визу можно получить в консульствах Лаоса или на границе.
Для получения визы необходимо заполнить анкету и приложить 2 цветных фото паспортного размера. Стоимость составляет 30$, срок действия — 1 месяц. Для граждан России, желающих провести в Лаосе более 15 дней, также необходимо получать визу
ТАМОЖЕННЫЕ ПРАВИЛА:
Ввоз и вывоз иностранной валюты не ограничен. Сумма свыше 2000 долларов в наличных деньгах или трэвел-чеках должна быть предъявлена таможенным чиновникам при пересечении границы и задекларирована. Ввоз и вывоз национальной валюты запрещен. Разрешен беспошлинный ввоз 200 сигарет, 2 л спиртных напитков, 200 г лекарств, предметов и вещей домашнего обихода в пределах личных потребностей. Запрещен ввоз оружия, взрывчатых, отравляющих и легковоспламеняющихся веществ, а также наркотических средств и средств для их приготовления. Запрещен вывоз предметов искусства и старины, являющихся национальным достоянием, изображений Будды, оружия, взрывчатых, отравляющих и легковоспламеняющихся веществ, а также наркотических средств и средств для их производства.
ПОЛИТИЧЕСКОЕ УСТРОЙСТВО:
Официальное название Лаоса — Лаосская Народно-Демократическая Республика.
Глава государства — президент, избираемый членами Национального собрания на пятилетний срок. Глава правительства — премьер-министр, назначаемый, как и остальные члены кабинета, президентом по согласованию с Национальным собранием Законодательный орган — однопалатное Национальное собрание.
СТОЛИЦА:
Столица Лаоса — Вьентьян с населением около 500 тыс. чел.
ВРЕМЯ
Опережает московское на 3 часа
НАСЕЛЕНИЕ:
Численность населения Лаоса составляет примерно 7 млн. человек. Плотность населения — одна из самых низких в Азии (18-22 человека на кв.км). 50% населения составляют этнические лао, 25% -кхмеры, 15% -тайцы, мяо и яо, 10% -вьетнамцы, китайцы и пр. Большая часть населения проживает на плодородных речных равнинах, хотя множество племен национальных меньшинств живет в горах.
85 % населения страны живет в сельской местности, и только 15% — городских жители
ЯЗЫКИ:
Официальным языком является лаосский язык, среди образованной части населения также распространены французский и тайский языки, реже — английский язык.
РЕЛИГИЯ:
Наиболее распространенной религией в Лаосе является буддизм тхеравады, его исповедывает 60% населения. Остальное население придерживается преимущественно анимизма и шаманизма. Как и в большинстве стран Юго-Восточной Азии, здесь существуют правила поведения, которых необходимо придерживаться, чтобы не оскорбить чувства местного населения:
— снимайте обувь перед входом в храм
— держите свою голову ниже изображения Будды и монахов.
— не поворачивайтесь спиной к Будде
— помните: нельзя прикасаться или гладить людей по голове
— не сердитесь на людей
— не носите слишком открытую одежду, особенно про посещение храмом и пагод
— В Лаосе, как и в большинстве других буддийских стран, голова считается самой важной частью тела.
Она является пристанищем души и символом чистоты, в то время как ноги считаются самой грязной частью человеческого тела. Поэтому никогда не указывайте на что-нибудь ногой, не вытягивайте ноги в чью-либо сторону и не гладьте детей по голове
ВАЛЮТА:
Национальная валюта Лаоса — Кип. В ходу купюры достоинством 500, 1000, 2000, 5000, 100000, 20000, 50000 кип. 1$ = ~ 8000 кип. Валюту можно обменять в обменных пунктах аэропорта и в банках, но многие банки работают только с долларами США или тайскими батами. Более выгодный курс обмена обычно предлагают обменные пункты на рынках и в районе главных торговых улиц, но в таком случае велик риск мошенничества. Однако для расчетов в туристических местах свободно принимают доллары США. Кредитные карты и дорожные чеки обслуживают только крупные банки в столице, воспользоваться ими в провинции практически невозможно. Банкоматов нет. Карточку можно обналичить в банке с комиссией от 2 до 5%.
ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА:
Первые поселения на территории современного Лаоса появились около 10 тыс.
лет назад. Зарождение лаосского государства восходит ко времени миграции тайскоязычных народов из Южного Китая на п-ов Индокитай. С VII в. в западных районах современной китайской провинции Юньнань образовалось мощное государство Нанчжао, которое активно завоевывало соседние земли, к том числе и территории современного северного Лаоса. Тогда же в VII в. земли современного южного Лаоса были покорены кхмерским государством Ченла, которому на замену пришла в IX веке Ангкорская Империя.
В 1353 г. лаосские княжества на территории современного Лаоса и Восточного Таиланда были объединены правителем Фа Нгумом в единое централизованное государство Лансанг — одно из крупнейших государств Индокитая. Фа Нгум вырос при ангкорском дворе и был женат на дочери кхмерского правителя. При Фа Нгуме Лансанг достиг наивысшего расцвета и могущества: за счет завоевательных войн территория была значительно расширена, страна переживала экономический подъем, создавались великие памятники архитектуры и религиозной литературы.
Однако со смертью Фа Нгума могущество Лансанга стало угасать, а междоусобные распри не прекращались. В результате в начале XVIII века государство распалось на три отдельных королевства — Луангахабанг (Луанг-Прабанг) на севере, Вьентьян в центре и Тямпассак (Чампассак, или Бассак) на юге. В 30-е гг. XIX века эти государства переживали сильное влияние более мощных государств-соседей — Сиама и Вьетнама, а с середины XIX века Северный Лаос регулярно подвергался опустошительным нашествиям вооруженных отрядов из Южного Китая.
После захвата Францией Вьетнама и подчинения ею в 1863 г. Камбоджи, Лаос попал в сферу интересов французских колонизаторов. До 1950 г. страна пробыла в составе французского Индокитая, за исключением короткого периода японской оккупации во время Второй Мировой войны. Полную независимость Лаос получил в 1953. С 1964 г. во внутреннюю политику страны начинают активно вмешиваться США, отводя ему роль плацдарма для агрессивных действий в Индокитае. Только в 1973 г. было принято решение о прекращение огня, а в декабре 1975 г.
была создана Лаосская народно-демократическая партия. В 1988 году Лаос был открыт для посещения иностранцами, а 1997 году страна была принята в АСЕАН. В 1995 году ЮНЕСКО признало город Луанг Прабанг объектом мирового культурного наследия, а в 2001 году список ЮНЕСКО также пополнил храм Ват Пху Чампассак в Южном Лаосе.
ЭКОНОМИКА:
Лаос — это наименее экономически развитая из трех бывших французских колоний Индокитая, где нет железных дорог, а сеть остальных путей сообщения, и система телекоммуникаций остается довольно слабой. Большая часть населения занимается сельским хозяйством. На 90% пахотных площадей возделывается рис, также выращивают кукурузу, сою, батат, маниок и овощи, из технических культур — хлопчатник, табак и сахарный тростник, из экспортных — кофе. Предприятия обрабатывающей промышленности ограничиваются переработкой аграрного сырья (рисоочистка) и лесопилением
ОБЩЕСТВЕННЫЙ ТРАНСПОРТ:
Такси в традиционном для нас виде в Лаосе нет.
Легковую машину для переезда можно заказать в отеле или аэропорту по договорной цене. Общественный транспорт в Лаосе представлен «тук-туками» — небольшими грузовичками открытого типа, вмещающих до 6 пассажиров. При поездке в такси или на любом другом транспортном средстве типа «тук-тук», стоимость услуги следует обговорить заранее, до посадки в кабину. Велосипед — также очень популярное средство передвижения в Лаосе. Взяв его на прокат можно с легкостью самостоятельно добраться до всех основных достопримечательностей города и окрестностей
СВЯЗЬ:
Мобильная связь стандарта GSM 900 покрывает основные туристические зоны страны. Роуминг с местным оператором www.laotel.com Lao Telecommunications (GSM 900) и Millicom Lao (GSM 900/1800) доступен абонентам крупнейших российских операторов. Доступ в интернет возможен в главных туристических местах центрах за $0.5 в час, но интернет имеет невысокую скорость
НАПРЯЖЕНИЕ В СЕТИ:
220-230 B, 50 ГЦ, Штепсель часто имеет плоские разъемы
КУХНЯ:
Основу традиционной лаосской кухни составляет рис.
В него добавляют рыбу, мясо, овощи, фрукты и приправы. Мясо едят редко, предпочитая рыбу. На кухню Лаоса сильное влияние оказали тайские и французские кулинарные традиции. В туристических местах не проблема найти ресторан с международной кухней. Стоимость обеда в ресторане составляет в среднем от 5 до 15$ на человека. Ресторанов быстрого обслуживания в Лаосе нет. Супермаркеты есть только в столице, в остальных туристических местах — только небольшие продуктовые ларьки. Что касается алкогольных напитков, в продаже имеется местная марка пива — Lao Beer и зарубежные марки, а также в ресторанах в ассортименте присутствуют итальянские, французские, австралийские и южноафриканские вина. Государственные отели и высококлассные рестораны обычно добавляют к счету 5-10% на оплату услуг по обслуживанию, поэтому оставлять чаевые нет никакой необходимости. В частных заведениях чаевые остаются на усмотрение клиента.
ПОКУПКИ:
В Лаосе можно купить разнообразные изделия ручной работы.
На рынках и в небольших магазинчиках продаются ремесленные изделия из камня, дерева, разнообразные ткани, в том числе натуральный шелк, драгоценности, мебель, национальная одежда и многое другое. Крупные магазины обычно работают с понедельника по пятницу с 08.00 до 16.00, частные магазины — с понедельника по субботу с 09.00 до 21.00. На рынках и в частных магазинах можно торговаться, но без излишнего напора, лаосцы лучше поддаются спокойным уговорам.
БЕЗОПАСНОСТЬ:
Лаос — одно из самых безопасных мест в Юго-Восточной Азии. Почти во всех случаях лаосцы гостеприимны и относятся к туристам с большим уважением. Иногда, правда, встречаются случаи мелкого воровства и карманных краж, поэтому не носите с собой большие суммы денег, ценности, документы, и храните это все в сейфе.
Для поездки в Лаос официально не требуется никаких прививок. Однако весь Лаос, за исключением главных туристических районов — Вьентьяна и Луанг Прабанга, является зоной с повышенным риском малярии, поэтому перед поездкой в удаленные районы во влажный сезон желательно принять меры по профилактике этого заболевания.
Постарайтесь защитить себя от комариных укусов и проконсультируйтесь до отъезда с врачом насчет профилактического приема лекарств и прививок. Также рекомендуется сделать прививки от гепатита А, брюшного тифа и столбняка. Перед поездкой сформируйте и захватите с собой аптечку первой помощи, которая поможет Вам при легких недомоганиях, сэкономит Ваше время на поиски лекарственных средств и избавит от проблем общения на иностранном языке.
Воду из-под крана пить нельзя, равно как и не стоит покупать еду на улице. Также не стоит заказывать напитки со льдом. Первые три дня пребывания в стране стоит воздержаться от обильного употребления фруктов и овощей. Не рекомендуется питаться в лавках, кафе, вид которых не вызывает доверия.
При посещении Лаоса обязательно необходимо иметь страховку с надлежащим страховым покрытием. При наступлении страхового случая необходимо связаться с офисом страховой компании, телефон которого указан в страховом полисе (звонок бесплатный).
Не рекомендуется посещать районы, граничащие с Камбоджой, так как со времен войны здесь осталось немало минных полей, и даже с проводником опасность слишком велика.
Наркотики в Лаосе находятся вне закона, местные жители, открыто курящие марихуану, достаточно часто будут предлагать вам ее, но покупать категорически не рекомендуется.
РАЗВЛЕЧЕНИЯ:
Время течет в Лаосе размерено и неторопливо. Здесь нет шумных баров, клубов, дискотек. Жизнь замирает около 22-00 вечера. Наиболее популярными видами отдыха в Лаосе являются экскурсии по многочисленным достопримечательностям, экотуризм, треккинги, прогулки на горных велосипедах, рафтинг, каякинг, посещение пещер, путешествия по Меконгу.
ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ЛАОСА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИИ:
Адрес: Москва , М. Никитская ул., 18.
телефон: 923-87-72
факс: 923-72-25
ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО РОССИИ В ЛАОСЕ
Консульский отдел
Адрес: Вьентьян , Thaphalanxay quarter, km 4, Thadeua str., Vientiane, B.P. 490, Laos
телефон: (8-10-856-21) 31-2218
факс: (8-10-856-21) 31-2210
Страна: Лаос
правила провоза наличных денег для 13 стран
Путешествия по миру
000Z» itemprop=»datePublished»>17.01.23Карты Visa, Mastercard, American Express и JCB российских банков не работают за границей из-за санкций, а карты «Мир» принимают лишь в нескольких странах, и то с ограничениями. Путешественникам, у которых нет карты иностранного банка, теперь приходится брать с собой в поездку наличные.
В каждой стране действуют свои правила провоза денег через границу. Государства устанавливают лимиты на количество наличных, которое можно взять с собой. Суммы, которые его превышают, просят задекларировать или перевести на банковский счет.
Некоторые страны требуют, чтобы путешественник подтвердил происхождение и назначение денег. Например, такие правила действуют при пересечении внешней границы Евразийского экономического союза (ЕАЭС), в который входят Россия, Армения, Беларусь, Казахстан и Киргизия. Подойдут справки о снятии денег с личного счета, о получении наследства, нотариально заверенный договор купли-продажи имущества, если по нему рассчитываются наличными, и другие документы.
Мы выяснили, какие правила действуют в популярных странах и сколько наличных можно провозить через их границы.
Между странами ЕАЭС нет таможенного контроля, а значит, можно свободно перевозить наличные и товары, если это не запрещено законом. Ограничения действуют при поездках через внешние границы ЕАЭС. Правила для Армении и Беларуси одинаковые, поэтому мы объединили их в одну карточку.
Для России действуют особые правила. Из страны сейчас можно вывезти не больше 10 000 $ в иностранной валюте. Вывозить наличные рубли по-прежнему можно без ограничений, но если сумма в рублях, в том числе вместе с иностранной валютой, превышает 10 000 $, ее необходимо задекларировать. Считать нужно по курсу ЦБ на день выезда из страны.
Такие же ограничения действуют при вывозе наличных в иностранной валюте из Казахстана. Расчет делают по курсу Национального банка.
Киргизия установила лимит на вывоз наличной валюты для иностранцев с 13 января 2023 года, а для граждан и резидентов страны ввела дополнительную комиссию.
🇬🇪 Грузия
Без декларирования разрешено ввозить и вывозить до 30 000 GEL или эквивалент в другой валюте.Для ввоза и вывоза свыше 30 000 GEL придется подтвердить их происхождение и назначение
Правила: налоговая служба Грузии
🇪🇬 Египет
В национальной валюте разрешено ввозить и вывозить не больше 5000 EGP.В иностранной валюте — без декларирования до 10 000 $ или эквивалент
Правила: генеральное консульство России в Хургаде
🇲🇳 Монголия
Без декларирования разрешено ввозить и вывозить не больше 15 000 000 MNT или эквивалент в другой валютеПравила: аэропорт Улан-Батора
🇳🇴 Норвегия
Без декларирования разрешено ввозить и вывозить не больше 25 000 NOK или эквивалент в другой валютеПравила: таможенная служба Норвегии
🇦🇪 ОАЭ
Без декларирования разрешено ввозить и вывозить не больше 100 000 AED или эквивалент в другой валютеПравила: посольство России в ОАЭ, правительство ОАЭ
🇹🇭 Таиланд
В национальной валюте разрешено вывозить в Лаос, Вьетнам, Камбоджу, Малайзию и Мьянму не больше 500 000 THB, в другие страны — не больше 50 000 THB.
В иностранной валюте без декларирования разрешено ввозить и вывозить не больше 20 000 $ или эквивалент
Правила: управление гражданской авиации Таиланда
🇹🇷 Турция
Ограничений на ввоз валюты нет.Вывозить без декларирования разрешено не больше 25 000 TRY в национальной валюте, в иностранной валюте — не больше 10 000 € или эквивалент
Правила: правительство Турции
🇺🇿 Узбекистан
Разрешено ввозить без декларирования не больше 70 000 000 UZS или эквивалент в другой валюте.Вывозить без декларирования можно не больше 100 000 000 UZS или эквивалент в другой валюте
Правила: таможенная служба Узбекистана
🇰🇷 Южная Корея
Без декларирования разрешено ввозить и вывозить не больше 10 000 $ или эквивалент в другой валютеПравила: таможенная служба Южной Кореи
🇰🇿 Казахстан
Без декларирования разрешено ввозить до 10 000 $ или эквивалент в другой валюте.
Если ввозить больше 100 000 $, придется подтвердить происхождение наличных.С 14 марта 2022 года запрещено вывозить из Казахстана иностранную валюту на сумму больше 10 000 $ наличными или эквивалент
Правила: ТК ЕАЭС, Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии, указ президента Казахстана от 14.02.2022
🇰🇬 Киргизия
Без декларирования разрешено ввозить до 10 000 $ или эквивалент в другой валюте. Если ввозить больше 100 000 $, придется подтвердить происхождение наличных.С 13 января 2023 года нерезидентам и иностранцам запрещено вывозить из Киргизии иностранную валюту на сумму больше 5000 $ наличными. Для резидентов и граждан установлен лимит в 10 000 $, но они могут вывезти больше наличных, если уплатят комиссию 10% от суммы превышения лимита
Правила: ТК ЕАЭС, Постановление кабинета министров КР
Остальные страны ЕАЭС: Армения, Беларусь
Без декларирования разрешено ввозить и вывозить до 10 000 $ или эквивалент в другой валюте.
Если ввозить или вывозить больше 100 000 $, придется подтвердить происхождение наличных
Правила: ТК ЕАЭС, решение Коллегии Евразийской экономической комиссии
🧳 Собираем чемодан
Раз в неделю присылаем лучшие статьи о том, как экономно путешествовать по России и миру и какие места посмотреть
Что еще почитать перед поездкой:
1. Как перевезти животное за границу.
2. За что могут не выпустить за границу.
3. В каких странах россиянам оформляют банковские карты.
Новости, которые касаются путешественников, — в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь, чтобы быть в курсе происходящего: @t_chemodan.
Лаос: страновой отчет о свободе в мире за 2022 год
заголовок1 Обзор
Лаос — однопартийное государство, в котором правящая Народно-революционная партия Лаоса (ЛНРП) доминирует во всех аспектах политики и жестко ограничивает гражданские свободы.
Нет ни организованной оппозиции, ни независимого гражданского общества. Освещение страны в новостях ограничено удаленностью некоторых районов, репрессиями в отношении местных СМИ и непрозрачностью режима. Экономическое развитие привело к росту споров по земельным и экологическим вопросам и увеличению долга перед Китаем. В последние годы широкомасштабная антикоррупционная кампания оказала некоторое положительное влияние, хотя коррупция в официальных органах сохраняется.
КЛ Гражданские свободы
Д Свобода слова и убеждений
Д1 1,00-4,00 балла 0-4 балла
| Существуют ли свободные и независимые СМИ? | 0,000 4.004 |
Власти используют юридические ограничения и тактику запугивания в отношении критиков государства, в результате чего широко распространена самоцензура. Государству принадлежат почти все средства массовой информации, хотя в последние годы появилось несколько независимых изданий, прежде всего развлекательных журналов, которые избегают политических комментариев.
В 2019 году правительство потребовало от новостных агентств, распространяющих материалы через социальные сети, зарегистрироваться, угрожая штрафами и тюремным заключением за несоблюдение требований; Министерство информации заявило, что этот шаг был направлен на то, чтобы остановить распространение «фейковых новостей».
В июле 2021 года полиция провинции Саваннакхет задержала и допросила музыканта Сайфона Вонгчинду, выступающего под псевдонимом Ther Una и записавшего материалы с критикой коррупции в официальных органах. Тер Уна была освобождена позже в том же месяце.
Д2 1,00–4,00 балла 0–4 балла
| Свободны ли люди исповедовать и выражать свою религиозную веру или неверие публично и в частном порядке? | 1.001 4.004 |
Свобода вероисповедания гарантируется конституцией, но на практике ограничивается, отчасти из-за контроля ЛНРП за обучением духовенства и надзором за буддийскими храмами. В последние годы было несколько случаев, когда христиан ненадолго задерживали или приговаривали к тюремному заключению за несанкционированную религиозную деятельность, включая планирование похорон, или когда власти оказывали на них давление с целью заставить их отказаться от своей веры.
Д3 1,00-4,00 балла0-4 балла
| Существует ли академическая свобода и свободна ли система образования от экстенсивной политической идеологической обработки? | 1.001 4.004 |
Профессора университетов не могут преподавать или писать на политически чувствительные темы, хотя Лаос пригласил избранных иностранных ученых для проведения курсов в стране.
Д4 1,00-4,00 балла0-4 балла
| Могут ли люди свободно выражать свои личные взгляды на политические или другие деликатные темы, не опасаясь слежки или возмездия? | 1.001 4.004 |
Службы безопасности и поддерживаемые ЛНРП массовые организации отслеживают общественное инакомыслие, которое наказуемо по целому ряду законов. В результате остается мало места для открытого и свободного частного обсуждения острых вопросов.
Е Ассоциативные и организационные права
Е1 1,00-4,00 балла0-4 балла
| Есть ли свобода собраний? | 0,000 4.004 |
Несмотря на защиту конституции, правительство строго ограничивает свободу собраний. Протесты случаются редко, и лица, уличенные в участии в несанкционированных собраниях, могут быть приговорены к длительным срокам тюремного заключения. Время от времени правительство разрешает демонстрации, которые не представляют большой угрозы для ЛНРП.
Е2 1,00-4,00 балла 0-4 балла
| Есть ли свобода для неправительственных организаций, особенно тех, которые занимаются правами человека и работой, связанной с управлением? | 0,000
4. 004 |
Наряду с массовыми организациями, связанными с ЛНРП, существуют некоторые местные неправительственные благотворительные и профессиональные группы, но им запрещено заниматься политической деятельностью. Механизмы регистрации и регулирования неправительственных организаций (НПО) обременительны и допускают произвольное вмешательство государства. Жесткий указ об ассоциациях, вступивший в силу в 2017 году, обязывает НПО получать одобрение правительства на свои инициативы и финансирование.
Правозащитники и активисты движения за демократию также подвергаются риску необъяснимых исчезновений. В 2019 году в Бангкоке, где он проживал, пропал лаосский продемократический активист Од Саявонг. В конце 2021 года его местонахождение было неизвестно. В том же году Пхетпхутон Филачан, гражданин Лаоса, принимавший участие в демонстрации перед посольством Лаоса в Бангкоке, исчез после возвращения в Лаос.
В последние годы в Лаосе и соседних штатах исчезли или были найдены мертвыми несколько тайских диссидентов.
Е3 1,00-4,00 балла0-4 балла
| Есть ли свобода для профсоюзов и аналогичных профессиональных или трудовых организаций? | 0,000 4.004 |
Большинство профсоюзов входят в официальную Федерацию профсоюзов Лаоса. Забастовки прямо не запрещены, но рабочие редко устраивают забастовки. Коллективные переговоры разрешены законом, но редко используются работниками, поскольку работники, которые пытаются участвовать в коллективных переговорах, обычно наказываются.
Ф Верховенство закона
Ф1 1,00-4,00 балла0-4 балла
| Существует ли независимая судебная система? | 0,000 4.004 |
Лаосские суды коррумпированы и находятся под влиянием ЛНРП. Важные решения часто принимаются тайно.
Ф2 1,00-4,00 балла0-4 балла
| Преобладает ли надлежащая правовая процедура в гражданских и уголовных делах? | 0,000
4. 004 |
Описаны права на надлежащую правовую процедуру, но им обычно отказывают. Подсудимые часто считаются виновными, и длительные процессуальные задержки в судебной системе являются обычным явлением. Апелляционные процессы часто не проводятся или откладываются, иногда на неопределенный срок. Также имеют место необоснованные обыски и произвольные аресты. Деревням рекомендуется разрешать неуголовные споры, такие как земельные споры, в местных посреднических подразделениях, которые не входят в официальную судебную систему и часто приводят к несправедливым решениям в отношении жителей деревни.
Ф3 1,00-4,00 балла0-4 балла
| Есть ли защита от незаконного применения физической силы и свобода от войны и мятежей? | 1.001 4.004 |
Силовики часто незаконно задерживают подозреваемых. Условия содержания в тюрьмах не соответствуют стандартам, сообщается о недостаточном питании и неадекватном медицинском обслуживании.
Сообщается, что за последние два десятилетия антиправительственные группировки атаковали пограничные контрольно-пропускные пункты и транспортные узлы. Сообщается, что в марте 2021 г. антиправительственные боевики вступили в бой с войсками в провинции Ксайсомбун; Сообщается, что один боец был убит.
Члены этнической группы хмонг сталкиваются с насилием со стороны военных и других государственных органов. Сообщается, что в марте 2021 года мужчина хмонг был убит солдатами в поисках еды.
Заключенные также подвергаются пыткам: по сообщениям, группа жителей деревни из провинции Секонг, задержанных после акции протеста 2017 года, подверглась пыткам во время содержания под стражей. В апреле 2021 года спецдокладчик ООН по правам человека призвал к их освобождению, заявив, что им было отказано в справедливом судебном разбирательстве.
Ф4 1,00-4,00 балла0-4 балла
| Гарантируют ли законы, политика и практика равное отношение к различным слоям населения? | 1. 001
4.004 |
Равные права гарантированы конституцией, но не соблюдаются на практике. Дискриминация в отношении членов племен этнических меньшинств является обычным явлением. Хмонги, которые во время войны во Вьетнаме выставили партизанскую армию в союзе с войсками США, пользуются особым недоверием со стороны правительства и сталкиваются с жестоким обращением.
Хотя однополые отношения разрешены законом, а насилие в отношении ЛГБТ+ встречается редко, ни одно законодательство не обеспечивает явной защиты от дискриминации на основе сексуальных предпочтений или гендерной идентичности. Лаосцы участвовали в скромных мероприятиях, посвященных сообществу ЛГБТ+.
Дискриминация и насилие по признаку пола широко распространены. Дискриминационные нормы и религиозные обычаи способствовали ограничению доступа женщин к образованию, возможностям трудоустройства и льготам.
г Личная автономия и индивидуальные права
Г1 1,00-4,00 балла0-4 балла
| Пользуются ли люди свободой передвижения, включая возможность менять место жительства, работу или образование? | 2. 002
4.004 |
Доминирование LPRP над большинством аспектов общества может эффективно ограничивать возможности людей выбирать место жительства, работу или образование. Свобода передвижения иногда ограничивается для этнических хмонгов. Контрольно-пропускные пункты в центральном Лаосе могут препятствовать передвижению, хотя в последние годы военные ослабили там контроль.
Г2 1,00–4,00 балла 0–4 балла
| Могут ли физические лица осуществлять право на владение собственностью и создание частного бизнеса без неоправданного вмешательства со стороны государственных или негосударственных субъектов? | 1.001 4.004 |
Вся земля принадлежит государству, хотя граждане имеют право на ее использование. Однако в последние годы права на землю стали источником общественного недовольства. Строительство высокоскоростной железнодорожной линии из Китая через Лаос началось в 2016 году, что привело к масштабным перемещениям.
Железнодорожная линия была открыта в декабре 2021 года9.0005
Сельские жители, которые живут на участках планируемых плотин или рядом с ними, часто вынуждены покидать свои дома и поля. В январе 2021 года жители провинции Луангнамта, которые были перемещены в связи с проектом строительства плотины, сообщили, что они получили новые дома, но не землю для сельскохозяйственных целей. В июне сотни людей были вынуждены переехать в связи с проектом расширения угольной электростанции на северо-западе Лаоса. В июле RFA сообщило, что все большее число лаосских фермеров переходят от сельского хозяйства к работе в городских районах из-за перемещения.
Г3 1,00-4,00 балла 0-4 балла
| Пользуются ли люди личными социальными свободами, включая выбор брачного партнера и размера семьи, защиту от домашнего насилия и контроль над внешним видом? | 2.002 4.004 |
Социальные свободы могут быть ограничены, особенно для женщин и детей.
Опрос 2016 года, проведенный при поддержке ООН и ВОЗ, показал, что почти треть женщин в Лаосе подвергались домашнему насилию. Аборты незаконны и разрешены только тогда, когда жизнь матери находится в опасности. Брак несовершеннолетних разрешен с разрешения родителей.
Г4 1,00-4,00 балла0-4 балла
| Пользуются ли люди равными возможностями и свободой от экономической эксплуатации? | 1.001 4.004 |
Торговля людьми, особенно в Таиланде, является обычным явлением, и применение мер по борьбе с торговлей людьми затруднено из-за отсутствия прозрачности и слабого верховенства закона. В отчете Государственного департамента США о торговле людьми за 2021 год отмечается, что правительство Лаоса работало над борьбой с торговлей людьми, хотя власти иногда обвиняли выживших в проституции. В отчете усилия правительства по выявлению выживших лаосцев и иностранцев называются недостаточными. Отсутствие рабочих мест в Лаосе из-за COVID-19привело к увеличению торговли женщинами в Китай.
Дети в возрасте 12 лет могут быть легально трудоустроены в Лаосе. Проверки рабочих мест, в том числе на предприятиях, считающихся опасными, требуются по закону, но не проводятся регулярно.
Лаос: Доклад о свободе в мире за 2021 год
А Избирательный процесс
А1 1,00-4,00 балла 0-4 балла
| Был ли действующий глава правительства или другой высший орган государственной власти избран свободными и справедливыми выборами? | 0,000 4.004 |
Лаос является однопартийным коммунистическим государством, и Центральный комитет правящей Народно-революционной партии Лаоса (ЛНРП), состоящий из 61 члена, под руководством Политбюро из 11 членов принимает все основные решения. ЛНРП проверяет всех кандидатов на выборах в Национальное собрание, члены которого избирают президента и премьер-министра.
LPRP выбрала новых лидеров в ходе непрозрачного процесса на партийном съезде в 2016 году.
После жестко контролируемых выборов в Национальную ассамблею в том же году законодатели избрали Боуннханг Ворачит президентом, а Тонглуна Сисулита — премьер-министром. Следующий партийный съезд состоится в начале 2021 г.
А2 1,00-4,00 балла 0-4 балла
| Были ли нынешние представители национальных законодательных органов избраны путем свободных и честных выборов? | 0,000 4.004 |
Выборы в Национальное собрание проводятся каждые пять лет, но не являются свободными или справедливыми, и международным наблюдателям не разрешается наблюдать за ними. ЛНРП получила 144 из 149 мест на выборах в законодательные органы 2016 года, а остальные места достались тщательно проверенным независимым кандидатам.
А3 1,00-4,00 балла 0-4 балла
| Справедливы ли избирательное законодательство и структура и беспристрастно ли они применяются соответствующими органами управления выборами? | 0,000
4. 004 |
Избирательное законодательство и структура разработаны таким образом, чтобы ЛНРП, единственная легальная партия, доминировала на всех выборах и контролировала политическую систему.
Б Политический плюрализм и участие
В1 1,00-4,00 балла0-4 балла
| Имеют ли люди право объединяться в различные политические партии или другие конкурирующие политические группировки по своему выбору, и свободна ли система от ненужных препятствий для подъема и падения этих конкурирующих партий или группировок? | 0,000 4.004 |
Конституция делает правящую ЛНРП единственной легальной политической партией и предоставляет ей ведущую роль на всех уровнях власти.
В2 1,00-4,00 балла0-4 балла
| Есть ли у оппозиции реальная возможность увеличить свою поддержку или получить власть посредством выборов? | 0,000 4.004 |
Хотя ЛНРП является единственной легальной партией, кандидатам в Национальное собрание не обязательно быть членами.
Однако все кандидаты должны быть одобрены комитетами, назначаемыми Национальным собранием.
В3 1,00-4,00 балла 0-4 балла
| Свободен ли политический выбор людей от доминирования внешних по отношению к политической сфере сил или политических сил, использующих внеполитические средства? | 0,000 4.004 |
Авторитарная однопартийная система в Лаосе исключает общественность из любого подлинного и независимого политического участия.
В4 1,00–4,00 балла0–4 балла
| Обладают ли различные слои населения (включая этнические, расовые, религиозные, гендерные, ЛГБТ+ и другие соответствующие группы) полными политическими правами и избирательными возможностями? | 0,000 4.004 |
Право голосовать и баллотироваться гарантируется конституцией, но из-за однопартийной системы ни одна часть населения не может пользоваться всеми политическими правами и избирательными возможностями.
Номинальные представители этнических меньшинств занимают должности в Политбюро, Центральном комитете и Национальной ассамблее, но их возможности отстаивать политику в интересах меньшинств ограничены. Женщины занимают 27,5 процента мест в Национальной ассамблее, но их присутствие в законодательном органе также не гарантирует, что интересы женщин представлены в политике.
С Функционирование правительства
С1 1,00-4,00 балла0-4 балла
| Определяют ли свободно избранный глава правительства и национальные законодательные представители политику правительства? | 0,000 4.004 |
Ни одно из номинально избранных должностных лиц страны не избирается на основе свободных и честных конкурсов, а основные политические решения остаются за LPRP. В последние годы правительство чаще принимало законы, а не указы для управления, хотя из-за срежиссированного характера выборов представители, утверждающие эти законопроекты, явно не представляют электорат.
С2 1,00-4,00 балла0-4 балла
| Являются ли меры защиты от официальной коррупции сильными и эффективными? | 1.001 4.004 |
Коррупция среди государственных чиновников широко распространена. Законы, направленные на пресечение взяточничества, плохо соблюдаются, а государственное регулирование практически всех аспектов жизни создает множество возможностей для взяточничества и мошенничества.
Тем не менее, премьер-министр Тонглун инициировал антикоррупционную кампанию с момента вступления в должность в 2016 году, уполномочив Государственную аудиторскую организацию (SAO) проводить финансовые и бюджетные расследования. С тех пор SAO раскрыло несколько случаев незаконного присвоения государственных средств и незарегистрированных расходов, а некоторые должностные лица ЛНРП, по-видимому, вернули украденные деньги в национальное казначейство.
Тонглун также предпринял шаги для борьбы с незаконными или вредными для окружающей среды добывающими отраслями, такими как горнодобывающая промышленность и лесозаготовка, которые были проводниками коррупционной деятельности с момента его вступления в должность в 2016 году, хотя его действия в основном не увенчались успехом.
Хотя Национальная ассамблея стала более риторически настойчивой в этом вопросе — ее члены критиковали коррупцию, взяточничество и отсутствие независимости судебной власти на различных сессиях — в 2020 году благодаря усилиям правительства по борьбе с коррупцией был достигнут незначительный реальный прогресс. Наказания были разнообразными и включали в себя акты партийной дисциплины, понижение в должности, а в некоторых случаях и «перевоспитание». Относительно небольшое число должностных лиц, подозреваемых в коррупции, преследовались в судебном порядке.
С3 1,00-4,00 балла0-4 балла
| Работает ли правительство открыто и прозрачно? | 1.001 4.004 |
В Лаосе нет закона о доступе к информации. Тем не менее, Закон о принятии законодательства 2012 года повысил прозрачность законодательства, требуя, чтобы законопроекты, предложенные на центральном и провинциальном уровнях, публиковались для комментариев в течение 60 дней, а после их принятия размещались в течение 15 дней до вступления в силу.